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新道路交通法规对私家车司机拒绝酒后驾车的积极影响

发布时间:2019-08-12 14:52文字数:8997字

  摘 要:酒后驾车是导致交通事故的重要原因之一,严重威胁到社会安全和人身生命财产安全。随着新道路交通法规出台,只有采用法律、宣传、教育等多种方式方法,才能最大程度上减少酒驾现象。新道路交通法规的出台,对酒后驾车提出了新的要求,酒后驾车法律成本、经济成本、社会成本均有了显著增加,因此新道路交通法规有效抑制了私家车司机酒后驾车。本文分析了新道路交通法对酒后驾车的规定和影响,并从其他多个方面分析了如何进一步减少酒后驾车现象的出现。
 
  关键词:酒后驾车 道路交通事故 交通管理 对策
 
  Abstract
 
  Drunk driving poses a great threat to social property and personal safety, and is one of the prominent factors that cause death in traffic accidents due to the fault of motor vehicle drivers. Through various management strategies such as legal management, technical control, economic restriction, combination of teaching and punishment, multi-party participation, complementary blocking and dredging, and taking into account people-oriented and operability, drunk driving can be reduced and road traffic safety can be guaranteed. This paper analyses the positive influence of the new road traffic regulations on the refusal of drunk driving by private car drivers, and puts forward corresponding countermeasures.
 
  Key words: Traffic Management ,Countermeasures of drunk driving, road traffic accidents
  引言
 
  随着社会的发展,私家车拥有量呈现出逐年上升趋势。交通事故对人类生命安全产生重大威胁,在引发交通事故的原因中,其中多数上是由于驾驶者责任而引起的。其中很大一部分是由于饮酒造成的。近年来我国因驾驶员酒后驾车造成的交通事故每年多达数万起,其中造成驾驶人员死亡的占据60%以上。因此严格管理酒后驾车,对于减少交通事故,减少人员伤亡来说,都是十分必要的。本文重点分析新道路交通法规对私家车拒绝酒后驾车的积极影响,并从其他方面剖析降低酒后驾车的策略。
 
  新道路交通法规对私家车司机拒绝酒后驾车的积极影响
 
  一、驾驶人饮酒对交通安全的危害
 
  酒水的主要成分是酒精,人在饮酒以后,酒精会迅速作用于全身,与全身血液融为一体。饮酒后人往往会处于兴奋状态,对人体大脑思考能力产生一定程度上的影响,降低判断速度和能力,抑制中枢控制神经系统。饮酒后,驾驶员生理状态受到明显影响。视觉水平明显下降,丧失对周边环境观察能力,对红绿灯、交通标志辨别不清。对动静事物分辨不出来,产生立体视觉差异。同时饮酒后,驾驶员反映开始变慢,自控能力下降,难以准确操控方向盘,难以迅速有力踩踏制动踏板。饮酒后对驾驶员心理同样产生一定程度影响,主要表现为:由于酒精作用,驾驶员往往处于非常兴奋状态,情绪不稳定,注意力难以高度集中。多数驾驶员在酒精作用下,不知不觉开快车,甚至超速行驶,丧失安全意识,从而容易引发交通事故。
 
  酒后驾车是导致我国道路交通事故的重要原因之一。目前我国酒后驾车引发的交通事故占据了一半以上,其中因为饮酒而造成的死亡人数、受伤人数也在逐年攀升。因此破解酒后驾车显得非常必要。酒后驾车引发的交通事故主要体现在两个方面,一是伤害了受害人的生命财产安全和公共设施,二是酒后驾车不治理容易引发连锁反应,破坏规则而不受到惩罚容易引起全社会的效仿。
 
  二、驾驶人酒后驾车的原因分析
 
  其实对于每一个驾驶者来说,对酒后驾车的影响都有一定程度上的了解,但是依然存在侥幸心理,从深层次分析,主要分为以下几个方面原因。
 
  (一)公安交通部门监管不到位
 
  随着机动车数量不断增加,警察数量与机动车数量不成正比,存在警力不够的问题。由于交警要处理其他业务,因此不可能将所有交警全部派出查酒驾,因此这种警力不足的问题造成了不少驾乘人员存在侥幸心理。驾驶员对交警的处罚和警告容易产生抵触情绪,使得酒后驾车难以得到根本治理。以一次大规模酒驾检查为例,需要所有警力全部冲动,还有社会力量配合。一些漏网的酒后驾车者容易产生侥幸心理,多次漏网之后,便会满不在乎。如果经常发动全员性的检查力度,那么对于警力来说,也是一个非常严峻的考验,容易造成警察工作压力持续增大。
 
  (二)碍于人情职场
 
  酒后驾车很大一部分原因在于人情职场的选择。比如说在接待客户的时候,往往喝酒成为了一种应酬手段,如果不喝酒,业务上可能会减少一定业绩。在选择业务成绩和酒后驾车两者时,人们往往会选择前一种,从而造成酒后驾车屡禁不止。在一些行政接待事务中,由于上下级领导关系,迫于情面,只能强行饮酒,造成了醉驾的出现。
 
  (三)司机素质偏低
 
  很多私家车驾驶员往往素质偏低,对于交通法规认识不到位,对酒驾造成的危害认识不深刻,没有从道德观念上认清酒驾可能带来的危害,也没有从家庭负责的角度来减少酒驾。另一方面驾驶人员存在侥幸心理,总认为事情不是出在自己身上无所谓,没有从酒驾案例中吸取相关的教训。
 
  (四)宣传力度不到位
 
  只有依靠强大的宣传攻势,才能提升驾驶员的认识程度。在现实生活中,受限于成本的控制,很多宣传标语、宣传画面、宣传条幅存在宣传不到位的问题,在很多大型酒店、商场、娱乐场所等地方存在缺少展示的问题,没有在明显位置设置宣传广告语,难以引起驾驶员的重视。同时很多宣传公益片缺乏创新,经常以行政命令性口气进行宣传,难以引起驾驶员的思想共鸣和情感认同,只有设计出画面精美、立意深刻的宣传广告,才能从内心深处打动驾驶员,才能够引起驾驶员的情感共鸣,从而增加认知程度。
 
  驾校作为学员接触机动车驾驶的启蒙地点,重视培养学员如何应付考试,如何顺利考取驾照,而对于如何培养学员的文明驾驶习惯研究不够,重视程度不足,导致考取驾照的学员难以养成文明开车习惯,对酒驾重视程度不够。作为驾校来说,要对学员重点讲解酒驾需要承担的法律责任、经济成本和时间成本等,对驾驶人员进行文明安全培训,保证考取驾照的学员都能够养成良好的文明安全驾驶习惯。
 
  在宣传酒驾过程中,往往依靠交警部门的力量,显然是与现实生活中的需求不相匹配的,只有发动全员的力量,才能有效营造杜绝酒驾的舆论氛围,形成人人抵制酒驾的氛围。
 
  (五)代驾市场不规范
 
  在实际调查研究中,发现很多代驾公司存在操作不规范的问题,甚至存在坐地起价的现象,这种问题直接影响了酒驾人员的选择。同时一些出租车司机上车不打表、乱要价的经营方式,也间接影响了司机,司机宁愿冒着酒驾被查处的风险,也不愿意打出租或者叫代驾。
 
  三、2018酒驾交通事故责任认定依据
 
  酒驾不仅仅是对自己生命不负责,同样也是对其他人的安全不负责的表现。《道路安全法》中对酒驾做出了禁止性规定,在发生交通的时候,是否饮酒成为了衡量交通事故责任的重要依据。
 
  (一)酒后驾车的法律责任
 
  饮酒后驾驶机动车的,要暂扣一个月以上三个月以下驾驶证,并处200元以上500元以下罚款,醉酒驾驶机动车的,由公安部门约束至酒醒,并处15日以下拘留,暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证。
 
  (二)2018酒驾交通事故责任认定依据
 
  酒后驾车发生交通事故的,要根据驾驶员在事故中所占的比例进行确定。机动车之间发生交通事故的,由过错方承担事故责任,双方都有过错的,按照比例分摊责任。机动车与非机动车发生交通事故的,非机动车驾驶人没有过错的,由机动车驾驶员承担赔偿责任。如果有直接证据能够证明非机动车驾驶人或者行人存在过错,那么按照比例减轻机动车驾驶人的赔偿责任。
 
  如果因为酒驾造成交通事故的,那么机动车驾驶人构成交通肇事罪。
 
  四、新道路交通法规对私家车司机拒绝酒后驾车的积极影响
 
  (一)增加了法律成本
 
  根据道路交通安全法规定,酒驾、醉驾要承担法律成本。法律成本的上升直接影响了私家车司机酒后驾车的可能性。饮酒驾车要承担暂扣六个月机动车驾驶证、扣除12分和2000元罚款的成本。再次饮酒驾驶将被处以吊销驾驶证和10日以下拘留处罚。如果因为饮酒和醉酒驾驶发生重大交通事故,将追究刑事责任,同时予以终身禁驾。醉酒驾驶机动车将被吊销驾驶证,同时5年内不得重新取得驾驶证,驾驶员要承担刑事责任。我国刑法对醉酒驾驶机动车,明确提出了“危险驾驶罪”,判处拘役1到6个月,并处罚金。随着法律成本增加,越来越多驾驶人开始拒绝酒后驾车。这种法律规定逐步深入人心,随着宣传曝光度增加,越来越多的驾驶人开始自觉践行开车不喝酒的习惯和准则。
 
  (二)增加了经济成本
 
  驾驶员酒后引发的交通事故事故,造成受害人生命财产损失的,保险公司一律不予以赔偿。如果醉驾导致驾驶员自身出现伤亡的,即便没有伤及其他人也要承担高额的经济损失。酒驾发生交通事故,造成人员死亡的,也独自承担对死者家属的赔偿。在实际赔偿案例中,作为同桌劝酒人员同样需要承担赔偿责任,这种经济成本的增加,也避免了机动车驾驶人饮酒行为,同桌吃饭的同伴也会积极劝导司机避免饮酒,一方面避免出现交通事故,另一方面也避免自己承担经济责任。
 
  (三)增加了职场成本
 
  国家公务人员和党员干部一旦发现饮酒驾驶违法行为,不仅要受到交通法规处罚,同时也要受到纪检监察部门的纪律处分。从事出租车、货车等营运行业的驾驶员出现饮酒违法行为,将会面临失业风险。对于一般人员来说,出现酒后驾车行为,对于自身履历都是一种不光彩的经历。尤其是在职场中,如果因为酒驾处以行政拘留或者承担刑事责任,那么即成为有前科的工作人员,对于个人职场发展来说,也是非常不利的。一般来说,公司或者政府部门都会对选择职场新人进行甄别,对可能出现的前科人员进行甄别,不利于个人事业发展。
 
  (四)增加了时间成本
 
  酒后驾车将面临高额的时间成本,二次酒驾或者醉酒驾驶,将面临15天行政拘留或者最高6个月的刑事拘役。同时如果因为醉酒驾驶发生交通事故,除却限制人身自由以外,也会因为车辆受损、照看伤者等问题,造成时间上的耽误,对于个人事业发展来说,也是非常不利的。
 
  (五)增加了家庭成本
 
  酒后驾驶员被追究刑事责任,全家都要承担巨大的经济成本和心理压力,对未成年人的成长产生不利影响。酒后驾驶被处罚,将影响子女未来入学、参军等多种事项,严重影响了子女未来发展。对于有前科的家长来说,难免会产生自卑心理,对于子女未来长期发展也是非常不利的。随着家庭经济水平提高,越来越多的人开始重视健康问题,开始重视养生,而喝酒直接危害了身体健康,更有甚者出现酗酒的情况,可能会出现酒精中毒的情况,因此从家庭角度出来,越来越多的人开始拒绝酒驾。
 
  (六)增加了社会成本
 
  因为酒驾造成的事故后果危害性极大,造成了无数家庭破裂,致伤致死后产生的家庭危害严重影响了社会的和谐稳定,对社会发展产生了一定负面影响。酒驾造成交通事故,影响的不仅仅是一个家庭,而是多个家庭,从这一角度考虑,司机必须杜绝酒驾出现。
 
  五、当前对驾驶人酒后驾车的管理对策
 
  针对酒后驾车这种违法行为,各有关部门要密切配合,从国内实际管理现状出发,借鉴国外先进管理经验,加强酒后驾车管理和执法,最大程度上减少交通事故的发生,降低因为酒驾造成的危害和损失。
 
  (一)依据法律法规严加管理
 
  《中华人民共和国道路交通安全法》对饮酒后驾车和醉驾进行了明确规范,从法律层面进行了严格管控,对于降低私家车司机酒后驾车提供了法律依据。同时这些交通法规出台对交通警察部门执法也提供了一定的法律依托,保证了基层执法人员在执法过程中有法可依,可以根据法律规定,对酒后驾车的驾驶员进行处罚。驾车饮酒、醉酒量化标准,让执法者对酒后驾车的机动人员如何进行如何有了明确的操作性,可以进行量化管理。酒后驾车法律法规的出台让广大交通参与者对酒后驾车有了更加明确的认知,增强了公民的守法意识,对降低因为酒驾造成的交通事故损失产生积极影响。
 
  除了依靠法律制约之后,司机要培养良好的道德意识和公民意识。本着对自己负责、对家庭负责和对他人负责的态度,参与交通行为,避免出现酒驾行为。
 
  (二)依靠工程技术防患于未然
 
  除了依靠法律法规之外,运用高科技手段也成为了防范酒后驾车的有效手段之一,比如在车辆上安装智能提醒监控器,当驾驶人员体内酒精含量达到一定程度时,车上自动监控系统启动,提醒驾驶人员不能进行开车,通过这种技术手段来防范于未然。英国某科学家研究设计出一台高智能汽车,通过感应器和电脑分析系统等,对人体酒精含量进行甄别,如果发现驾驶者酒精含量过高,则自动启动阻止驾驶模式,从而在事故未发生之前,进行有效防范。其他国家也先后进行过此类研究。这些技术手段应用,能够有效帮助驾驶员减少酒后驾车。在未来如果可以研发出价格适中、与国内情况相适应的酒后驾车系统,那么可以从源头上禁止酒后驾车违法行为的出现。
 
  (三)借助经济调节机制进行约束
 
  经济利益直接影响人的主观能动性,因此在对酒后驾车进行管理的时候,可以考虑采取经济调节方式。车辆保险在处理交通事故的时候,发挥着重要作用。在澳大利亚,所有社会车辆必须上第三者责任险和赔偿责任险。一旦发生交通事故,保险公司负责向受害方赔付修理费和救治费用等。如果驾驶员是饮酒后造成的交通事故,那么得不到任何赔偿。这种经济调节作用,直接影响到了驾驶员的积极性。交通管理部门可以考虑与保险公司合作,将驾驶人的酒后驾驶行为纳入征信系统,一旦发生酒后驾驶行为,驾驶员的信用额度便会降低,保险公司便上调保险费用。在投保期间内,如果机动车发生酒后事故,则减少一定责任免赔,对于那些保持良好安全驾驶习惯的驾驶员则可以获得一定程度优惠,让驾驶员从自身经济利益出发,不敢违法。只有跟经济利益挂钩,才能有效抑制酒驾行为的出现,使得杜绝酒驾行为成为一种行动自觉。部分地区采取百天无违章表彰策略,极大地激发了司机人员的驾驶热情和文明程度,对于提升司机的文明意识具有非常重要的作用。
 
  (四)培训、宣传教育
 
  我国道路交通安全教育处于起步阶段,基本上是由公安交通部门支撑,教育范围狭窄,缺乏系统性和针对性,宣传教育形式比较单调,难以引起公众兴趣。从我国驾驶员文化素质来看,当前我国私家车司机普遍素质较低,因此加大对驾驶员的培训和教育显得尤为重要。
 
  1.驾校教育
 
  驾校作为驾驶员接触车辆的第一步,要首先做好教育工作。从驾驶员考取驾照的理论学习时,就要善于培养驾驶人良好的驾车习惯,坚决杜绝酒后驾车行为的出现,不断提高自身安全意识。在进行考取驾照的过程中,可以组织驾驶人员进行集体宣誓,遵守交通法规,确保安全文明驾驶。
 
  2.“牵连”教育
 
  驾驶员酒后驾车往往是存在侥幸心理,交警不见得能抓住,家属单位不一定能知道。因此在处罚酒后驾车行为时,要对其驾驶员进行连带处罚,在教育司机的时候,必须带上家属、配偶、领导等,让司机真正认识到安全意识不仅仅是个人的事情,同时也是社会、家庭和单位密不可分的,通过这种牵连教育,增加司机的羞耻心,从内心深处杜绝酒后驾车行为。
 
  3.举办“酒后驾驶”学习班
 
  酒后驾驶员在接受完处罚后,要参加专题培训班。邀请专业教师,讲解道路交通安全法律法规,以视频案例的形式让驾驶员观看交通事故录像,观看因为酒后驾车造成交通事故的画面,让驾驶员从内心深处认识到交通事故危险。对于一些饮酒驾车造成他人身体受伤的,可以安排驾驶员去照顾受伤的病人,让驾驶员在近距离内感受到由于自身的饮酒行为造成的他人伤害。在必要的时候,可以组织酒后驾驶司机人员到交管部门管理的交通事故现场或者受害者现状进行参观,从内心深处得到震撼,降低司机侥幸心理。
 
  4.多渠道的宣传教育
 
  要实现多渠道的酒后禁止驾车的宣传教育。在酒店、娱乐场所门口要放置宣传画,以活泼鲜明的方式提示驾驶员禁止酒后驾车。多设计出立意新颖的广告来宣传酒后驾车危害,设计出台画面感强烈的广告语和广告页,让驾驶员产生深刻印象。全社会要大力宣传酒后驾车的危害性,从事故惨烈程度、事故原因等多个角度剖析酒驾危害。在线上,公安交通部门要通过微信公众号、网络电视媒体等多种手段,来宣传酒后驾车危险,并强化新道路交通法对酒驾的规定,让驾驶人从内心深处了解酒驾危害。
 
  (五)开展专项检查整治行动
 
  治理酒后驾车离不开专项行动,对所有停车场要悬挂禁止酒后驾车标志,在检查站、酒店等娱乐场所设置检查点,配备酒精检测仪,对酒后驾车的驾驶员使用酒精检测仪进行检查,对酒后驾驶的驾驶员一律进行处罚。同时对处罚交通违法行为时,可以随时抽查酒后驾车行为。这种酒驾专项检查整治行动应当是随机的,而且是不定期的。开展专项整治督查的目的并不是为了查处酒驾,而是作为一种威慑手段能够从心理上震慑酒驾司机。在实际检查过程中,要开展拉网式、地毯式检查,重点对大型酒店、娱乐场所出入司机进行检查,严厉打击司机的侥幸心理,从而避免出现酒驾行为。
 
  (六)发动社会力量标本兼治
 
  酒后驾车不仅仅关乎法律层面,也关乎社会秩序,关联到每一个人的健康。治理酒后驾车不能完全依靠交管部门治理和处罚,而要发动全社会的力量进行治理,实现全社会监督。
 
  1.处罚劝酒人
 
  驾驶员酒后发生交通事故,不仅仅也处罚驾驶员,同时要处罚同桌的劝酒人,让更多的人认识到酒驾危害,同时也可以转变拼酒等陋习,从根本上减少酒驾行为的出现。在现实生活案例分析中,要对劝酒人的处罚案例进行大张旗鼓的宣传和介绍,让更多的人了解到劝酒需要承担的责任。
 
  2.规范代驾
 
  代驾作为酒后出行的方式,发挥着至关重要的作用。当前由于我国代驾市场混乱,很多驾驶员不愿意叫代驾。因此规范代驾市场十分必要,有助于减少酒驾行为的出现。政府在规范代驾市场过程中,要充分发挥自身的积极作用,规范引导代驾公司提供更加优质高效的服务,为代驾公司发展提供政策优惠。
 
  3.全面监督
 
  一旦发现酒驾行为,任何群众都有权利积极进行举报,对举报酒后驾车的予以一定物质奖励。酒店服务人员在客人离场时,要做到提醒告知义务,如果任由离开,一旦发生酒后驾车行为,那么酒店也要承担一定责任。乘车人发现驾驶员处于饮酒状态,也必须立即制止违法行为,如果明知驾驶员处于饮酒状态而不进行制止的话,那么也要承担一定的连带责任。对于屡次发生酒后驾车行为的,要追查主管领导责任,引起全社会的关注,实现对酒驾的标本兼治。
 
  结语
 
  新道路交通法规的出台对私家车司机拒绝酒后驾车产生了积极影响。由于国民素质不高,如果没有强有力的法律法规作为约束,那么很难从根本上进行约束和管理,依靠驾驶员的思想自觉显然是远远不够的。酒后驾车严重危害了人身安全和社会财产安全,酒后驾车管理是一项系统工程,需要全社会的共同参与和监督。对酒后驾车行为要采取事前、事中、事后三种有效管理方式,通过教育、处罚相结合的方式,引导驾驶员减少酒后驾车行为。所有驾驶人员都要珍爱生命,爱护他人生命,从内心中认同酒后驾车的危害,并作出改变,形成强大的自律。通过逐步改造法制环境,实现酒后驾车根本好转,保障道路畅通。作为私家车司机,出于对自身安全、家庭负责、社会负责的角度,必须遵从新道路交通法规的规定,从内心深处认同酒驾危害,从根本上降低酒驾产生的危害。本文分析了新道路交通法规出台后,对私家车司机拒绝酒后驾车的积极影响,并从教育管理、宣传教育、法律法规完善等多个方面为未来管理提供了一定思路,希望能够对其他道路交通参与者提供一定的参考和借鉴。
 
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