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土地整治对新疆地区生态环境影响及协同发展路径

发布时间:2020-05-13 09:19文字数:2220字

  摘 要:当前阶段,经济市场跨区域、国际化、产业化的发展趋势,使得城乡生活、生产需要的土地资源逐步提升。新疆地区总面积占据全国土地面积的六分之一,与广阔的土地相比,土地利用的实际效率却达不到预期。土地资源的利用形式、开发效率与 环境效益是影响区域发展的关键性因素,在新时期新疆土地的整治过程中,应该依照区域环境条件,对整治项目带来的影响进行 动态评估,对区域内的田地、水资源、道路情况、森林资源以及工业产业等进行综合整治,在维护生态环境可持续发展效益的基础 上,对土地资源进行科学、有序的管理与整合。

  关键词:水文环境;农业管理;影响评价

  土地整治相关政策与法律法规的颁布与实行,使得原有的 土地开发、保护与管理形式,已经无法完全适应新疆地区经济 与环境协同发展的需求。对土地进行集约化、高效化利用,平衡 土地开发与耕地保护间的关系,注重对废弃地的复垦与耕地数 量的管理工作,全面推进现代土地管理理念的普及,提升土地整治项目的实际质效,是新时期新疆地区土地整体规划目标有 效落实的重要路径。

  1 土地整治对新疆地区生态环境产生的主要影响

  1.1 对水文系统及水质的影响。土地整理工程需要一定的生物、环境、工程、信息等方面的技术支持,属于一项系统性、综合性的建设项目,对区域水环境、植被、景观、土壤等都会造成程度不一的影响。其中,对于水环境的影响主要包括两方面:一方面,土地整理会影响水文系统,对水环境的结构、功能、分布等产生影响,如水利工程、灌溉工程建设等引发的环境效应变化,对水系网络与结构及相关生态环境的影响。灌溉、排水设施的建设,尽管降低了农田管理的整体工作量,但却无法涵养水源,而且渠道笔直,表面光滑,也容易造成渠道无法储存水分以寄养水中生物或补充地下水;另一方面,土地整理实际工程还会在一定程度上影响区域水资源的质量。如,对工业、矿业产业进行规划与开发、农村基础设施建设、交通网络铺设等工程中, 会产生工业、建筑、生活污水,其排放问题会对区域用水质量产生不利影响。

  1.2 植被覆盖率的变化。土地整理中的农村迁并、废弃地利 用、荒地开发以及耕地管理等活动,对新疆区域原有的植被覆 盖情况产生了影响。从宏观角度来看,目前新疆区域的地表植 被覆盖范围缩减,出现该种情况的原因在于非农用地比例上 升、荒地开垦率提高等原因,使得人工与自然植被都出现一定 程度的退化。如新疆准噶尔盆地梭梭林减少了 8 万平方公里以上,塔里木河流域胡杨林由 20 世纪 50 年代的 4.6 万平方公里减少到 70 年代的 1.75 万平方公里。

  1.3 土壤与地质结构的变化。土地治理规划的全面落实,对土壤、土质结构及区域相关生态环境会产生一系列的影响,包括:一是土壤结构的变化。如荒地开垦、废弃地复垦等都会对土壤结构产生影响。道路工程及基础设施的建设需要对土地进行平整、压实、挖掘等处理,也会影响土质结构。二是土壤肥力流失。为追求提高耕地产出率而一味加大耕地垦殖力度,或不顾土地适宜性要求调整土地利用方式,反而造成土壤肥力下降,农产品出产率降低,导致自然灾害的发生。三是土壤的污染情 况加重,甚至出现退化情况。部分种植户为了提升农产品出产 率、提高病虫害防治力度,往往会选择加大农药、化肥等化学药 物的使用量,使得土壤环境被污染,微生物多样性受影响,导致 次生盐渍化、土地板结、肥力流失等问题频发。

  1.4 对景观、生物栖息地的影响。在土地整理实际工作过程中,需要结合耕地、交通、区域规划等需求,设置灌溉、排水、道路等基础设施,对土地进行集约化管理。随着整理工作的不断深入,难以避免的会对生物栖息地、环境及景观等产生影响,使得生态系统简化、功能被略化,对于生态系统的多样性产生破坏。 与此同时,在进行土地利用与开发规划时,需要考虑耕地面积、 交通情况,对原有的布局进行调整,如截弯取直等,导致水利与结构的设计以水流的顺畅、提高输水和排水功能为主要要求, 而对生物栖息环境及生态平衡不够重视,对土地的治理缺乏宏观指导。尤其是部分区域在开展整治项目的过程中,强调高品位、现代化的设计理念,在田间大范围、密集化的铺设混凝土道路、沟渠等,侵占了绿地面积,影响了生物栖息地,使得生态系统被简化,对景观、生物、环境的多样性都造成了不良影响。

  2 推动土地整治与环境保护协同发展的有效路径

  2.1 完善生态环境综合评价机制,以影响评价结果为参考开展整理工作。区域土地整理的专业性、系统性标准较高,涉及的工作内容繁杂、项目期限普遍较长,不仅会对区域内的经济、 产业、交通、民生等方面产生巨大的影响,同时,土地整理还会对区域内的生态结构、环境格局、自然资源等进行部分改造。为此,在进行土地整理实际活动中,应事先对项目可能造成的环境影响进行综合评估。区别于以往的单因子分析形式,综合影响评估机制不仅要特别关注对社会经济环境的影响,还需充分认识土地整理活动对各种生态过程及其累积效应的影响。土地整理工程的综合环境影响需要设定更多元化、覆盖全面的评估指标,然后对指标进行筛选,选择最佳的实行方案,保证整体规划的可执行性。

  2.2 注重农业产业的管理工作,确定土地整理的农田保护目标。耕地管理是土地整治的重要内容,在进行农业产业整理 的过程中,应该注重化肥、除草剂等对作物与环境的影响,结合 作物的种植需求、土壤条件以及气候特点等,适当选择施肥数 量、配方、药剂比例以及时间等。

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