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略谈大城市水环境的整治应用

发布时间:2019-09-07 10:26

  1 城市水环境治理的问题

  在自然环境中,水环境属于一项重要组成,关系到生物圈的生存发展,在资源与环境关系、人口协调等方面发挥重要价值和作用。在经济发展过程中,城市人口数量有明显增加,城市水环境中混入了非常多未经过处理的生活污水和工业污水,对城市水体带来严重污染和破坏,其中水体黑臭以及富营养化等问题十分严重,对城市公众发展和生存造成不利影响。

  关键词:城市;水环境;治理   城市水环境污染问题的出现有较多影响因素,第一, 城市水环境在设计方面缺乏规划性,无法满足当前城市持续发展需要;第二,未能对城市水污染治理展开综合分析和评价,污染治理项目难以取得理想投资效益;第三,城市水环境治理机制存在问题,水环保税收制度等需要进一步优化和完善;第四,城市水环境治理工作的开展未能严格坚持科学合理性原则,在污染源控制以及雨污资源化等方面尚需要进一步加强;第五,水环境治理工作的开展缺乏民众参与度,未能彻底实现环境信息公开以及决策民主化等。

  2 城市水环境的治理

  2.1 做好城市水环境治理系统规划设计

  城市的发展需要以可持续发展为目标,在水环境治理方面同样需要坚持高起点、生态型和长远性原则。城市河网水环境整治以改善、恢复、拓展等为目标,确保资源、安全与环境之间的相互结合,在促进城市社会经济持续稳定发展的同时改善人们生活环境和水平。城市水环境治理系统规划工作的开展需要在坚持历史和自然规律的基础上避免对自然环境造成过多破坏,符合水自然运行规律。具体规划设计中需要重视总平面布置,注意水资源规划、城市总体规划等之间的有效区分,尤其重视水系走向和布局等方面研究,确保其有足够的可行性和可能性。在城市污水管网设计方面,需要为污水处理系统配备相应的收集和处理系统,确保污水不会流入河流的同时实现对污水的有效处理,使水环境质量得到改善,使污水处理系统的价值和作用得到充分全面发挥。尤其重视对河网水系设计问题研究,有水体进出流动方案以及补水措施,同时重视污水的治理,增强河流纳污水平,使污水直排水体问题得到有效解决,确保水质满足标准。另外,在规划中还需要考虑到河道功能拓展以及景观布置等方面内容,最终取得理想的规划设计效果。

  2.2 对城市水环境治理利益平衡机制进行调整

  在城市水环境治理中,需要调动社会各个利益主体参与的积极主动性,完善运作系统以及利益平衡机制。政府单位需要发挥监督、评价和考核等方面作用,确保城市水环境治理工作的开展有法律和政策方面保障,维护良好的社会和政策氛围,保障水环境治理企业的有效收益。水环境治理企业需要对水环境治理方面的投入和收益展开合理预算和分析,选择先进管理技术和模式,在控制水环境治理成本的基础上稳定水环境治理收益,提供更加优质的水环境服务。污水排放企业需要具备污水排放许可证,控制污水排放量。房地产开发单位如果因为水环境的改善取得了房地产升值效益,需要适当向水环境治理企业等单位缴纳土地增值金等,使水环境治理费用得到补充。政府单位需要注意对污水处理绩效的评价和考核,监督和管理污水处理设施的运行情况,完善考核评价系统和各项指标,通过数据监测,实现综合评价和考核。

  2.3 城市水环境治理中引入社会参与机制

  充分发挥市场配置资源的作用和价值,开放水污染治理市场,合理收费,制定各项优惠措施,使投资单位的收益得到保证,吸引更多的社会资本共同参与城市污水治理。首先,对排污交易和收费制度进行完善,由污染者承担城市排污治理相关费用,同时将污染处罚资金交给污染治理单位,给予其治理工作一定的补偿,在健全城市排污权交易制度时需要做好以下几个方面工作:第一,完善各项法律法规,使排污交易工作的开展有法律方面的保障和支撑;第二,在排污权分配方面,政府等单位需要与实际情况相结合,引导社会公众参与,使社会公众的力量得到充分全面发挥,确保排污量合理科学分配。尤其重视政府单位的宏观调控,利用法律和经济等措施使排污权交易价格稳定性得到保证,促进水权市场的健康稳定发展。在完成城市排污权交易后,政府需要继续展开监督和管理。最后,健全水环保税收制度,邀请全社会力量参与,将其纳入征税范畴,实现对企业以及居民水资源浪费情况的限制和避免。注意对城市水环保税收制度的改善,结合企业和个人实际用水情况有所区分,当有水环境破坏等问题出现时,需要适当提高收费标准。城市发展过程中需要在发展经济的同时重视对产业结构的调整,促进企业技术水平和生产效率的提升,多使用绿色环保设备。

  2.4 提高城市水环境治理科学性

  第一,做好污染源的控制,污染源控制属于城市水环境治理的必要条件,污染源控制不仅需要有政府单位的参与,对法律法规进行完善,同时还需要水务监管机构严格按照相关法律法规执行,对居民和企业的污染排放展开严格管理,避免有违法水体污染等问题出现,城市还需要重视处理污水设施的建立,扩大覆盖范围,使工业和生活污水得到有效处理,从根本上解决城市水环境污染问题;第二,对水环境展开综合治理,水环境治理工作的开展不能仅集中在城区,需要坚持综合治理原则,先城市后农村,先重点后一般,坚持引疏结合、治保并重等原则,确保城市水环境综合治理措施的有效开展,持续性保护城市水环境;第三,雨污资源化发展,城市水环境治理工作的开展必须要对污水回收利用有足够重视度,将污水处理后应用在绿化和景观等方面,花费较小投资创造出客观的经济和社会效益。另外,新建小区还需要做好水循环系统的建设,对小区绿化等进行完善,利用种植树、草等方式促进雨水渗透,发挥雨水资源价值,使城市水资源紧张问题得到缓解,降低城市水体污染。

  2.5 吸引公众参与水环境治理

  水环境治理工作的开展离不开城市公众参与,首先, 给予公众参与水环境治理权利,确保决策过程有足够民主型,在治理的措施和内容方面对公众利益有充分全面分析考虑;其次,做好宣传和教育等工作,实现环境信息公开化和透明化,支持公众言论自由,利用微博和微信等加大水环境保护理念宣传力度;再次,建立信息发布平台,及时公布与水环境有关信息,帮助公众对城市水环境动态有及时了解和把握,增强水环境保护信息透明化,鼓励公众积极参与和监督;最后,健全公众参与渠道,政府等单位需要建立专门的公众参与途径,由公众定期参与,鼓励公众发表在水环境治理方面的一些看法和建议,建立专门的举报平台,及时公开处理各举报信息,定期收集民众意见,更好地满足城市水环境治理工作需要。

  3 结语

  城市水环境治理工作不仅关系到居民的正常生活,还对城市的持续稳定发展有重要影响,当前城市水环境问题十分严重,必须要从多个途径出发提高城市水环境治理有效性,具体工作中首先要做好城市水环境治理系统规划设计,其次要注意对城市水环境治理利益平衡机制进行调整,还需要建立社会参与制度,对城市水环境展开科学治理,最后要加强社会公众参与力度,提高城市水环境治理有效性,促进城市的可持续性发展。

毕业论文:http://www.3lunwen.com/sk/hjbh/3671.html

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