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探讨基层农业推广技术问题及改进措施

发布时间:2019-11-29 14:48

  关键词: 基层农业技术; 推广体系; 现状; 优化策略

  基层农业技术推广体系在农业机械化和现代化发 展中发挥着十分重要的作用,旨在普及现代农业知 识,为农业发展提供更优质的服务及更先进的技术, 以促进粮食产量的提升,满足更多人口粮食需求[1]。现阶段,由于新农村建设的需求,只有不断优化创新 基层农业技术推广体系,使其更好地符合时代发展要 求,才能为新农村建设奠定基础,实现农村经济和农 业的健康稳定发展。

  1 基层农业技术推广体系的作用及现状分析

  1. 1 作用

  农业技术是促进农业发展和提高农作物产量的重 要支撑,只有采取切实可行的措施,对农业技术推广 体系进行创新,才能实现农村与农业的发展。通常基 层农业技术推广体系的作用表现为: 满足乡村振兴的要求。乡村振兴战略的实施不仅需要农业技术的支 持,也需要水利工程、农村道路等基础设施的支持, 而通过优化基层农业技术推广体系,有利于满足这一 战略需要,更好地普及农业新技术; 实现农作物的增收增产。提高农作物的质量、实现农业增产增收是一 项极其重要的工作,而优化农业技术推广体系能提高 产品质量,使农作物产量有所增加,有效满足农业种 植的需要,进而提高农民的收入及生活水平; 促进农业现代化水平的提升。通过推广与应用农业技术,构 建科学完善的技术推广体系,能有效实施农业种植活 动,高效利用农业新设备、新产品、新技术,从而实 现农业现代化水平提升的目标。

  1. 2 现状

  现阶段,基层农业技术推广体系的现状具体包括。

  1. 2. 1 市场把握不强

  基层农业技术推广工作开展环节,对市场的整个市场情况缺乏充分调查,未能完全把握市场,不了解市场的实际需求,影响高效优质产品的开发和利用。

  1. 2. 2 推广经费不足

  我国大部分地区在推广农业技术过程中,经常会面临推广经费不足的现状,政府部门所提供的资金支持不够,加上未能就农业技术推广及其理论知识在某一方面达成一致,致使相关部门忽视新型技术和新型作物的引进,只对农民最为迫切的需求加以关注,严重影响农业技术的推广效果。

  1. 2. 3 推广力度不大

  基层部门开展农业技术推广工作时,在资金和技 术的支持等方面明显不足,农业装备及农业技术相对 滞后,且为农业技术人员提供的待遇福利较低,不能 吸引或留住高水平、高素质的技术人才。即便聘请到 农业技术人员,也会因缺乏充分的农业技术培训和更 新,使其实际工作水平与具体工作要求不相符,无法 充分发挥岗位职责,存在较大的局限性[2]。可以说, 目前我国基层农业技术推广机构的技术人才无法达到 国家标准,很多人员专业素质不高,缺乏系统化和专 业化的培训; 同时在编人员的比例不均衡,新近毕业生少,有些岗位人员只能临时抽调兼职。

  2 基层农业技术推广体系的优化策略

  2. 1 准确把握市场需求

  基层农业技术推广人员在推广农业技术的过程中,应该对现阶段的市场需求进行充分了解,有效结合市场需求与农业特点,对农业技术推广方式进行变革与创新,科学确定市场的主导产品,以落实农业生产技术,为农民带来优惠,实现农业技术推广的目的。

  2. 2 增加推广经费

  农业作为国民经济中的重要组成部分,在经济发展过程中起着重要的引领作用,所以要增加基层农业技术推广经费,用科学的方式确保农业生产,促进农业技术研发力度的增强。当然通过增加基层农业技术推广经费,能很好地解决技术推广体系中存在的资金问题,让社会各界人士参与其中,让农民能从不同的渠道获取农业技术,实现农业的科学化、现代化、多元化发展,促进基层农业技术的有效应用和推广。

  2. 3 完善推广机构与推广职能

  由于基层农业技术推广机构存在职能分散、人员 较多的问题,因此要立足实际,打造高水准、高素质 的推广队伍,集合反应更为迅速、种类更为齐全的农 业技术读物,以提高推广机构的综合服务水平和服务 职能。要想实现这一目标,必须要乡镇地区积极整合 综合服务能力不强的推广机构以及推广资源,吸纳优 秀且专业的农业技术人才,清除敷衍工作、素质不高 的人员,为技术人才提供可观的福利待遇[3]。为使县 级机构的综合服务能力有所提升,需大力改革基层农 业技术推广部分,通过资金投入的增加来购置先进的 机械设备,强化基础设施建设,完善考核评价方式, 争取落实相关工作。另外,取消乡镇级别专业的农业 技术推广机构,将负责农业生产的岗位设在乡镇经济 中心,要求其依法履行自身的职责,向推广机构全面 反馈农民的个性化需求,确保推广工作的规范化和制 度化。同时可在公务员范畴中纳入承担村民日常事务 和农业示范田落实工作,通过统一的考核聘用,有效 解决农业技术推广素质不足、数量不足的问题。

  2. 4 建立健全推广体系

  要想优化基层农业技术推广体系,不仅要注重高水平、高素质技术人才的聘用,还要打破以往的农业技术推广理念,始终树立正确的市场意识和以人为本的理念,从被动式学习转为主动式学习,为农民的生产活动提供优质服务。同时构建科学合理的奖惩制度,以具体的制度要求为依据对员工的工作情况进行考核,从物质和精神的层面奖励工作成效突出、积极上进的员工,严厉惩处工作态度不认真、敷衍了事的员工,以充分激发员工的工作创造性和积极性。此外,将该激励制度与农业技术推广的考核机制相结合,建立推广基金,形成完善的推广考核机制; 或者是强化员工培训,构建以政府财政为主、多种资金投入的推广体系,达到预期的推广效果。

  2. 5 构建科技示范基地

  在经济水平不断提高的背景下,农村生活环境发 生了明显的变化,网络的发展和使用在很大程度上推 动了农业技术的发展。因此农业技术推广人员可以通 过网络平台的组建,在平台上通过视频讲解的形式传输技术的具体操作方式及要领,让农民上网学习技 术,使农业技术推广的空间得以加大,简化推广过 程[4]。针对资金较为自由且经济水平较高的农村地 区,可以采用建设科技示范基地的形式,鼓励农民参 观来学习和认识农业技术,更加深刻了解农业技术, 并将其熟练运用于今后的实践中,实现技术的新突破。

  3 结束语

  基层农业技术的推广不仅能提高农作物的质量与产量,实现农村农业的健康发展,还能加快乡村振兴 战略的实施速度。然而在实际推广过程中还存在一些问题,如市场把握不强、推广经费不足、推广力度不大等,这就需要准确把握市场需求,增加推广经费完善推广机构与推广职能,建立健全推广体系,构建科技示范基地,以实现农业技术推广体系的优化升级,促进农村农业的稳健发展。

毕业论文:http://www.3lunwen.com/sk/ny/753.html

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