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改善我国新农村建设的对策

发布时间:2019-08-20 20:46

  一、稳定第一产业并重点发展第三产业,因地制宜发展特色农业

  农村经济结构的调整,首先要积极稳定发展第一产业,做到粮食生产调整中“稳中有进”,确保粮食安全,为调整经济结构提供坚实的基础。其次经济作物生产要贯彻实施创新方针。经济作物是当前农业发展的一个重要方面,是农民增收的重要渠道,必然可以为农业的发展做出重大贡献。最后应当促进粮食转化增值,推动加工业和种植业的发展,吸纳农村剩余劳动力,增加农民收入。同时要重点发展第三产业,调整农村的第三产业结构,以适应农民由自给性消费转变为商品性消费的需要,适应农民由生产上自我服务转变成为社会化服务需要。其中重点是发展科技、信息的咨询服务行业,从各个方面为提高农民收入提供长效机制。

  提高农民收入的关键还在于发展特色非农产业,以经济市场为导向,以社会效益为中心,以品种多样化、质量优质化、整体区域特色化来寻求最新的发展,培育其他新的经济增长点。而新的经济增长点要因地制宜,与当地生产环境相配套;更要以市场为导向,能适应国内外消费者的需求;还要有开发潜力,能够适应国内外农业发展的新趋势;要符合生态环境和经济运行的规律,使其能够推进农业可持续发展。

  二、创新基层组织领导发展机制,着眼农村经济服务农民

  基层组织领导的质量关乎组织的战斗力和凝聚力,没有一支高素质的领导队伍,组织的先进性就无从谈起。增强农村基层组织领导队伍活力,就要把责任心强、有开拓奉献精神、有科技文化知识、有钻研能力的农村青年团结在组织的周围,从而使之成为组织建设优秀的候选人,对符合先进标准的适时吸收进组织队伍,进一步改善基层组织的年龄和文化结构,提高队伍的整体素质,巩固组织和党在农村的群众基础和政权基础。

  农村组织建设工作与农村经济社会发展之间是相辅相成的关系。在市场经济条件下,农民作为市场主体,就因该遵循市场准则,在竞争的环境中求生存、求发展,所以他们希望依靠组织的支持、引导,从而使自己的利益得到有效的保护和更大的发展,因此农村基层组织要充分发挥自己的领导核心作用,在工作方式和各个方面,通过大力宣传、积极引导、有效扶持、尽心帮助、全面服务等手段,激活生产力要素,利用农村的社会资源,引导农民敢于用经济手段迎接市场的挑战,使农民成为真正意义上的市场主体,实现农村组织建设与经济发展的互动双赢。围绕服务广大农民群众,以服务强化组织,以服务促进发展,不断增强各区农村基层组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

  三、加大农村教育的投入,健全多元化的教育培训机制

  从我国新农村建设的最终结果着手,政府需要修订众多完善的方针用来扶持教育发展,增加教育投资,转变目前农村基础教育设备,提升地区师资力量,使用变革农村的教育制度,持续增加对地区教育的扶持力度,利用众多方式筹集充足的资金转变基础教育的办学条件,让基础教育进入良性发展环境,然后为重新培育全新“具备文化以及素养”的农民准备相应的基础。

  要持续创建农村的培训制度,依照劳动力趋势和现实发展需要,创建完善的多种就业培训体制以及组织,且根据地区的差异、时间的差异、职位需要的差异,来调节培育情况,变革农民的培育方式,且创建合适的利益分配制度,进而创建政府、公司以及个人三部分全面发展的多元化培训制度。还要创建以及健全当代化农村人才的引进以及培育系统,持续挑选高校尤其是农林院校专业学生到农村地区工作,有效加快农村人力的资本积累,促进新农村发展。最终需要持续推广发展和农民之间的关系,持续提升农民的自主参与观念,提升参加培育的自极性以及开创性。

  四、合理安排公共支出,加快农村政府职能转变

  各级农村政府要加大财政支出结构的调整力度,按照基本公共服务均等化的要求,确保公共财政用于农村社会事业的资金能够逐年增长。农民最需要的是获得进行农业生产所必须的基本生产条件,是生产方便,而不是抽象的土地权利。地方各级财政还要设立专项的建设经费,将农村义务教育、公共卫生、社会保障等纳入公益事业经费,纳入年度财政预算。另外要进一步拓宽筹资渠道,运用各种融资手段,大力鼓励企业和民间的资本投资兴办农村公共服务设施,从而慢慢建立以政府投入为主体、来源渠道多元化的农村社会事业投入机制。

毕业论文:http://www.3lunwen.com/sk/snwt/2898.html

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